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国家投资层层被砍

1999-06-20 来源:文摘报  我有话说

唐宜贵 等

本报1651期1653期分别摘编了《塌桥竟封锁消息死十一人报三人》《20座桥梁17座有质量问题》。人们不禁要问:三峡移民“豆腐渣”工程为什么在这里层出不穷?

按照国家有关规划,209国道巴东段移民复建工程每公里规划投资170万元。但管理资金的县移民局在与工程建设业主——巴东县交通局签订209国道修建合同时,只按每公里80多万元的造价划拨给县交通局。

巴东县交通局在向施工单位发包工程时,又不按工程价款履行合同,而是在人工费上大做文章,压价发包。以垮塌的焦家湾大桥为例,1997年交通部规定人工费为16.02元/工日。而巴东县交通局仍然执行1992年时的规定,以8.26元/工日发包给施工方,并以此作为工程的决算依据。

工程价款的低价位,逼着施工方千方百计地降低工程造价,偷工减料。焦家湾大桥事故发生后,经执法机关调查取证表明,造成这次事故直接原因的支撑大桥的木拱架,其所用的木材竟有20%已经腐烂,所用在木拱架上的全部木材,无一根符合设计要求。

据有关部门介绍,三峡工程的移民资金按1993年5月的价格水平,其总投资为400亿元。在这笔资金中,不仅有国家的巨大投入,更有全国人民的直接贡献,其最具体的表现就是国家在电费中的加价部分。因此,党中央、国务院对三峡移民资金的管理和使用有着严格的政策和详尽的办法,明确规定:三峡工程的资金只能专款专用,并对移民资金的管理实行分省切块、县为基础的体制,由县一级对移民资金的使用直接负责。

那么,巴东县是怎样负责的?被砍下来的巨额资金又都用到哪儿去了?问题出现之前,各级领导都在干什么?

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